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稳步推进 务实创新 书写检测事业新篇章
  来源:原创  作者:admin  日期:13/07/31    

(卢建成主任在2013年上半年工作会上的讲话)

同志们:
    今天请大家来召开这次会议,主要任务是:学习贯彻省市局上半年工作会议精神,总结上半年中心工作,分析形势,查找不足,进一步统一思想,振奋精神,安排部署下半年工作,为完成中心全年目标任务继续努力!下面,我讲四个方面的问题:
    一、上半年工作回顾
    (一)抓班子、带队伍,维护稳定大局
    高素质的职工队伍是完成目标任务的重要人事保障,队伍建设关系到工作的成败,更影响到检测事业的持续发展。上半年,我们从加强队伍建设入手,保持职工队伍稳定大局,激发干部职工干事创业的积极性。一是加强领导班子建设,提高班子的凝聚力和战斗力,在大事大非面前坚持原则、顾全大局,在工作上坚持从实际出发、注重事业持续发展,在管理上坚持正确用人导向,在行动上坚持严于律己、模范带头的工作作风,以良好的形象带领干部职工干事创业。班子成员明确分工,明确责任,对分管科室目标任务负责。二是抓好职工队伍建设,构建和谐中心。在队伍建设上,我们始终坚持以人为本,实行人性化管理,满足职工各层次的文化、工作、生活等方面需求,为职工营造一个稳定和谐的工作环境,使其全身心的投入到工作中去,夯实业务工作基础。三是合理调配人力资源,提质增效。年初,根据业务工作需要,对部分机构和人员进行了调整,成立了抽样室。将定量包装室合并入衡器室。对业务室、机械室、抽样室和督查室主要负责人进行调整。通过机构人员调整,优化人力资源配置,为确保目标任务完成奠定坚实基础。四是完善管理制度,确保工作有章可循。中心在认真贯彻执行市局各项规章制度的基础上,由督察室根据当前形势,结合中心实际,以精神文明单位创建为契机,进一步修改完善了检测中心各项规章制度汇编。其中精神文明建设制度8项,领导班子建设制度9项,党务工作制度11项,行政管理制度26项,业务管理制度31项,党风廉政建设制度8项,现已下发各科室。五是改进工作作风,提高服务质量。认真贯彻落实市委市政府“一改双优”活动,认真开展“密切联系群众实践教育活动”,利用“3.15”、计量日、玉雕节等重大活动开展义务检测活动,树立中心良好对外服务形象。
    领导班子建设和职工队伍建设的不断加强,有效地提高了全体干部职工的思想理论水平、道德修养和业务素质。同时促进了中心管理水平的不断提高,保证了各项规章制度的落实,为全面完成目标任务打下坚实基础。
    (二)业务工作扎实推进,非税收入再创新高
    2013上半年,中心非税收入827.3万元,占全年目标任务的71.94%,比去年同期增长7.3%,检验产(商)品2590批次,检定校准计量器具53385台(件)。实现了时间过半、任务过半的预期目标,也为下半年各项工作顺利开展奠定了坚实基础。业务是我们所有工作中永远不变的主旋律,非税收入一直是我们工作的主题,为了保障业务工作进度,中心班子一是抓住业务,在人、财、物等方面合理分工,统筹协调,确保业务稳步健康发展,保持收入总量稳定;二是积极筹备新项目,做好新上项目的业务拓展;三是充分发挥职能作用,对上级下达的每个监督抽查任务都制定出具体计划,抽调人力物力,不放过一种产品,不漏掉一个企业。检测中严格遵守有关标准和规程,为政府部门及时提供科学准确的决策依据。
    (三)积极准备,迎接省局检查验收
    2013年,省局专家要对中心组织五项评审考核及验收。一是质检实验室监督评审验收;二是分类监管现场审查;三是省级玉器检测中心验收;四是法定计量技术机构考核;五是检测机构能力建设达标验收。面对评审考核项目多、任务重的实际情况,领导班子经过认真研究、精心部署,制订了详细的迎评方案,确保每一项评审考核都顺利通过。一是组织全员培训,提高整体业务素质。年初,我们组织总工室编印了《检测机构基础知识》一书并下发,利用年初业务工作空闲时间,组织了全员学习培训,收到良好效果。二是积极组织内部质量管理评审和查漏补缺。通过内审查出的问题,及时整改,确保管理体系运行的适宜性、充分性和有效性。三是加大投入,更新和完善检测所需设备。今年上半年,中心在资金非常紧张的情况下,投资30多万元,购置一批检测设备,使检测项目所需仪器设备达到评审验收要求。通过精心准备,到目前为止,中心已圆满完成四项年度考核评审工作。
    (四)能力建设
    检测能力建设关系到服务领域的拓展,是完成各项目标任务的技术保障,也是技术机构生存的基础。随着经济的发展,人民生活水平的不断提高,社会各界对技术机构的检测能力和检测手段提出了更高的要求。我们始终把强化项目建设、筑牢技术支撑,打造强势质检、服务民生作为义不容辞的责任来承担。上半年,中心结合实际,开拓创新,以项目求生存、求发展,增加了温湿度检定设备、低温检定设备和一氧化碳检测报警器等检测设备,改善了检验检测条件,有力提高了中心的综合检测能力。
    (五)精神文明单位建设
    创建省级文明单位是今年的重点工作之一,领导班子高度重视,力争通过省级精神文明单位考核。一是加强领导,明确责任,为精神文明创建提供组织保证。中心成立以主要领导任组长的精神文明领导小组,设立办公室,配备专干。做到了精神文明创建工作与其它工作同研究、同部署、同检查,保证思想认识到位、人员机构到位、工作落实到位。二是分工协同,积极准备。目前,对申报省级精神文明单位的准备工作已经全面展开,申报材料已基本完成。三是加强创建硬件建设。今年上半年,我们积极抓好搬迁工作。目前,新检测大楼电力安装、通信系统、新风系统及中央空调等已基本安装完毕,基本装修正在进行中。力争在今年10月份搬入新检测大楼办公,为省级文明单位创建在硬件方面做好充分的准备。
    (六)党风廉政建设及行风政风工作
    党风廉政建设作为重点工作之一,我们始终坚持常抓不懈,防患未然。一是领导重视,警钟长鸣。要求干部职工坚持学习党的十八大精神、中央“八项规定”、省委“若干意见”和市委、市政府“十项规定”,认真开展“一改双优”活动,端正党风政风,从思想上提高对党风廉政建设重要性的认识。二是签订目标责任书,明确责任主体。年初,各科室负责人签订了廉政目标责任书,落实党风廉政建设目标责任制,确保各项工作顺利开展。三是严格落实规章制度,用制度约束行为。按照市局监察室的要求,结合中心实际情况,编印《岗位风险防控及工作流程汇编》下发各科室,使大家在工作中有章可循,懂得什么是警戒线,什么是高压线,确保工作安全。同时制定《效能过错责任追究制度》,修订完善《差旅费管理办法》及《加强车辆管理的补充规定》等规章制度。适时检查各项制度落实情况,发现问题及时处理,扎实开展“一改双优”活动,树立形象,提高效率。
    
    以上成绩的取得,是省市局党组正确领导的结果,更是在座的全体干部职工辛勤劳动的结果。在此,为代表中心班子,对大家表示衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,还存在许多薄弱环节和不足。
    1.工作效率低下
    一些干部职工责任意识淡薄,上班精神不振、得过且过,工作效率低下,推推动动,不推不动,干工作马马虎虎,不深入、不具体,执行力度不足。
    2.管理松懈,规章制度落实不到位
    制度落实不到位,组织纪律性不强。对落实各项制度的监督查办力度还不够,管理松懈,导致部分职工工作散漫,时间观念不强。
    3.部分实验室和项目业务规范性欠缺
    表现在:检验检定未严格按程序,时间没按规范执行,工作质量没按承诺兑现等。
    4.文化建设还十分薄弱
    在注重业务工作发展的同时,中心的文化建设还比较薄弱,精神文明建设有待进一步提高充实。
    5.收费还不规范
    没有按规定执行,还存在收费不到位问题,人情收费问题。
    这些问题的存在,对中心今后的健康发展将带来不利的影响。针对以上不足,在下半年乃至今后的的工作中,我们将采取应对措施,进一步在工作中加以纠正和解决。
    二、目前形势
    当前,就全省而言,经济形势总体平稳,经过多年快速发展,经济增速已进入由高速到中速的“换挡期”,但支撑经济持续向好的有利因素并未发生根本改变,经济增长动力仍需增强,加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,仍然是下半年乃至今后经济工作的重中之重。就质监系统而言,随着机构改革和职能转变工作的深入,不可避免地会对质监系统带来一系列影响和挑战。但是我们也要清醒地看到,我们也面临着许多千载难逢的大好机遇。一是国家更加重视质量工作,近期出台《质量工作考核办法》和《计量发展规划》,为我们加强质量工作、建设质量强省注入了强劲活力,特别是随着《质量工作考核办法》的实施及考核细则的出台,必将成为各地各部门推进质量工作的强大抓手。省政府在6月份召开了全省质量工作大会,正式提出了建设质量强省的奋斗目标。二是机构改革和职能划转虽然对我们产生了一定的影响,但更给我们创造了难得的契机,有利于我们加快职能转变,实现工作重心转移,集中更多资源和精力来加强其他产品的质量安全监管。三是即将开展的党的群众路线教育实践活动,提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对于我们转变工作作风、严肃工作纪律,凝聚系统上下力量、共同建设质量强省将提供强大的动力支持。我们要认清形势,把握机遇,务实进取,开拓创新,更好地实现奋斗目标。
    三、下半年工作安排
    (一)继续加大力度组织非税收入
    非税收入一直是我们工作永恒的主题,2013下半年,我们将继续加大力度组织非税收入,积极开展业务工作,力争提前完成今年预期目标任务,实现增幅的新跨越。加强业务工作创新,特别要加大对新上项目的投入及现有项目的巩固提高。中心增加了温湿度检定设备、低温检定设备和一氧化碳检测报警器等检测设备,拓宽了工作领域,为增添新的业务增长点奠定了基础。我们要以此为契机,积极投入人力,继续发扬不怕苦、不怕累的拼搏精神,利用新项目拓展新领域,加大力度组织非税收入,力争实现新突破。
    (二)抓班子、带队伍,打造一支过硬的检测队伍,保持中心大局稳定
    下半年,我们将继续坚持队伍建设,坚持民主生活会制度,提高领导班子的凝聚力和战斗力,培育高素质的职工队伍,确保上级下达中心的各项目标任务按标准、高质量及时完成。一是制度面前人人平等,用制度管理人、约束人,坚持实事求是,树立一切从实际出发、一切为事业发展的观念;二是坚决打击利益小集体,打击阳奉阴违;三是坚持正确的用人导向,坚持任人唯贤,合理用人,用对人;四是弘扬正气,抵制歪风邪气,树立良好的个人形象,纯洁队伍,肃清队伍,对以权谋私、侵占公共利益、影响单位形象的坚决予以打击。
    (三)项目建设
    项目建设是促进我们事业发展的助推器,是技术机构赖以生存的基础,也是实现事业可持续发展的重要支撑。加强项目建设,提高中心检测能力水平,是拓展服务领域和服务质量的有效途径。随着经济快速发展,国家更加重视质量问题,社会各界对我们的检测能力和检测手段也提出了更高的要求。作为市级技术机构,我们肩上的担子越来越重,责任越来越大,打牢检测能力是义不容辞的责任。经过上半年的努力,中心添置了一批新检测设备,提升了中心的综合检测能力。修订完善质量手册、程序文件,适时进行内审和管理评审,确保体系文件正常运行。省局专家组对中心的四次验收已顺利通过,但我们在思想上绝对不能有一丝的松懈,还将积极准备新检测大楼的搬迁工作,迎接9月份省局对中心的检测能力建设达标验收工作。                                                                                                                                                                                                                                             
    (四)精神文明建设再上新台阶,力争省级精神文明单位通过验收
    今年,中心班子高度重视精神文明建设工作,将其摆上重要议事日程。从组织领导、制订规划、工作部署等方面狠抓落实,以创建促工作,力争省级精神文明单位通过验收。一是继续加强领导,明确责任,为精神文明建设工作提供组织保证。以精神文明领导小组为领导核心,保证精神文明建设与其它工作同研究、同部署、同检查,保证全体干部职工在思想上保持一致,认识到位、人员到位、工作落实到位。二是加强学习教育,提高队伍整体素质。坚持学习党的方针政策、法律法规及十八大会议精神,提高职工队伍理论水平及政治敏锐性,坚定中国特色社会主义理想信念。利用参观井冈山红色革命基地的机会,全体中层以上领导重温革命历史,缅怀革命先烈,接受革命传统教育,认真学习井冈山精神,坚定信念、艰苦奋斗。
    下半年,我们将迎接省文明办对中心精神文明工作的验收,目前即将进入全面准备和集中整改的阶段,希望各科室在思想上高度重视,行动上积极配合,共同努力,圆满完成此项任务。
    (五)党风廉政建设、行风政风工作进一步加强,配合市局做好行风政风评议工作
    打铁先要自身硬。作为技术机构,我们要按照党的群众路线实践教育活动和“一改双优”的要求,进一步加强党风廉政建设和行风政风工作。要严格落实中央“八项规定”、省委“若干意见”和市委“十项规定”的具体举措,厉行节约、艰苦奋斗,切实改会风、正文风、转作风,全面提升队伍的整体综合素质,为完成各项目标任务提供坚实的思想作风保障。每个人要进一步严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格要求自己,时刻敲响廉洁自律的警钟,无论交往、办事,还是工作,都要坚决守住底线,绝不允许有违法乱纪行为发生。今后,我们将进一步加强党风廉政和行风政风的监督,对全体干部职工的纪律作风进行严格的督导检查,提高法制意识和遵纪守法的自觉性。严格按照检验检定程序规范工作,严格收费标准,严格执行党风廉政建设有关规定,坚决抵制以牺牲行风建设、企业利益为代价而获取所谓的高收入的违规行为,确保中心党风廉政建设的健康发展,维护中心的良好形象。
    同时,政风行风是质监工作的生命线,今年是评议“大年”,下半年全市质监系统将进入行风政风评议的关键时期。我们要一如既往的高度重视,配合市局做好相关工作,做到早谋划、早准备、早动手,并用行风建设的成果保障我们各项工作的顺利推进。
    四、几点要求
    (一)重实干、抓落实
    空谈误国,实干兴邦。我们要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以为民务实清廉为主要内容,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点,坚持以过硬的作风、严明的纪律确保各项目标任务的完成。
    各科室要抓住重点工作,坚持有所为有所不为,分出轻重缓急,对照各自目标任务,一抓到底,注重效率、效果,确保按时按点、保质保量完成工作任务,切实以重点工作带动整体工作推进。
    要围绕中心班子部署的重点工作抓落实,要围绕地方经济发展的大局抓落实,要围绕群众关心的热点、难点问题抓落实,要有不达目的决不罢休的韧劲,要有不解决问题不算完的拼劲。
    同时中心要进一步完善激励机制和督查督办机制,细化目标分解,严格奖惩机制,加大督查力度。对已经落实的工作问效果,对正在落实的工作问进度,对尚未落实的工作问原因,对落实不力的工作问责任。强化考核考评和责任追究,充分调动广大干部职工的积极性、主动性,有力地推动工作落实。
    (二)树立责任意识,勇于担当
    责任重于泰山,干工作要敢于担当、勇于担当,增强工作的责任感,强化使命感和主人翁意识,以责任促落实,以责任促成效。敢担当方能放开手脚,奋发有为;有担当方能挑起重担,大有作为。
    责任到,不推卸。“责”字当头,广大干部职工要牢固树立责任意识、风险意识、忧患意识、自我保护意识,增强工作安全性,规避工作风险,做到定人员、定岗位、定任务、定时间、定要求,使人人肩上有担子、项项工作有着落,推动工作取得实效,确保业务顺利开展。
    (三)讲团结,树正气
    我们是一个大家庭,要心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳。水平再高,若不讲团结,也只是一盘散沙,也只是散兵游勇,最终偏离目标。强化团队意识,树立“我为中心、中心为我”的思想,是我们一直坚持和发扬的,必须继续贯彻和执行下去。
    构建风正气顺、和谐稳定的技术机构氛围,要弘扬正气,抵制歪风邪气,坚决打击阴奉阳违。要严格要求自己,坚决树立对人民负责的形象,树立能推动工作的形象,树立清正廉洁的形象,起到先锋模范作用。建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的队伍,构建人心思齐、人心思进的良好局面。
    (四)高度的政治敏锐性和快速反应能力
    近几年,质量安全已成为当前社会关注的焦点,质量提升已成为从国家至地方各级政府的广泛共识。我们作为质检技术机构,面临严峻考验。为此,我们要保持高度的政治敏锐性和快速反应能力,增强工作的主动性和前瞻性,落实工作要加强计划性、突出重点、扩大影响、注重实效。有问题及时上报,勤于沟通,把思想和行动统一到省市局工作会议精神上来,坚定不移地做好各项工作。
    
    2013上半年,中心做了一定的工作,取得了一定的成绩,但距省市局领导的要求,与发展目标还存在很大的距离。下半年工作任务依然很重,我们丝毫不能有一丝松懈,要以此次工作会为契机,在省市局党组的正确领导下,努力拼搏,确保圆满完成全年各项目标任务,改进作风、勇于担当、狠抓落实,书写检测事业新篇章。

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